El Circo
AGUASCALIENTES, AGS.- El Municipio de esta capital envió en días pasados al Congreso del Estado observaciones relacionadas al nuevo Código Urbano, en la que destacan que la propuesta emitida por el Gobierno del Estado viola la autonomía municipal determinada en el artículo 115 Constitucional.
El documento de 97 hojas en las que se especifica cada uno de los errores que el equipo del municipio consideró, se señala: al estarse construyendo las adecuaciones a Código de Ordenamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Vivienda que a la fecha nos rige, se observa que es un ordenamiento demasiado extenso, complejo y difícil de aplicar, que en su técnica legislativa tiene deficiencias superables en una parte y en otras en las cuales genera discordancias con el sistema jurídico constitucional, federal , estatal y municipal por lo que en cuanto a técnica es superable, en este sentido se debe decir abiertamente que contiene contradicciones para su debida aplicación, y que su complejidad inhibe el estudio y conocimiento de sus disposiciones por parte de la población en general aunado a que dificulta su aplicación por parte de las autoridades estatales y municipales.
Se solicita a los legisladores no afectar la esfera de atribuciones municipales y no generar discordancias en el marco normativo federal e internacional respecto al federalismo; en estricto sentido, la concurrencia de la Ley tiene finalidad garantizar las atribuciones, materializar y realizar lo establecido el artículo 115 constitucional, por lo tanto, no debe ser acotada.
Incluso se advierte que para su mejor comprensión y profundizar en el entendimiento de sus contradicciones es importante mencionar que de autorizarse alguna acción urbanística fuera de lo permitido por los programas que regulan el territorio de cada uno de los municipios, no podrá ser formalizada por los fedatarios públicos, ni inscrita en el Registro Público de la Propiedad, ni tener ningún efecto, ni inscripción en el catastro lo que generaría molestia en la ciudadanía, por esta razón, contravenir las disposiciones existentes genera en primera instancia responsabilidades administrativas, civiles y penales, para los servidores públicos y fedatarios públicos que hayan intervenido en dichos actos, lo cual es inadmisible porque intimida y amedrenta a los responsables de tales acciones, lo cual afecta las atribuciones que las mismas leyes mandatan.
Las observaciones detallan que existen incongruencias graves, que están violando la Ley y que con ellos se pone en riesgo el desarrollo urbano de Aguascalientes; defiende la soberanía municipal y especifica que se viola la ley en materia de planeación, además de que otras propuestas regresan al centralismo autoritario y rompen con el marco federalista constituyente de 1917.
Esta iniciativa fue entregada al Congreso del Estado para su análisis, como resultado de una serie de foros en los que participaron diferentes instituciones de Gobierno del Estado, así como especialistas y académicos del tema.