- Al culpable de este hecho de administración subrepticia de sustancias, se le aplicarán de 2 a 5 años de prisión, de 50 a 300 días multa y el pago total de la reparación de los daños y perjuicios ocasionados
- Asimismo, se endurecen las sanciones por incumplimiento de obligaciones alimentarias; también fue aprobada la creación de la Ley de Escuela para Padres, Madres y Tutores
- La diputada Irma Reza de la Cruz se reincorporó a sus actividades legislativas después de un periodo de convalecencia por motivos de un accidente automovilístico
AGUASCALIENTES, AGS.- Las diputadas y los diputados de la LXVI Legislatura del Congreso de Aguascalientes realizaron la Décima Segunda Sesión Ordinaria, encabezada por el diputado presidente de la Mesa Directiva, Rodrigo Cervantes Medina, en la que fueron avaladas diversas reformas en materia de justicia, salud mental, movilidad, igualdad sustantiva, protección de la niñez y fortalecimiento institucional.
Es de resaltar la reincorporación a sus actividades legislativas de la diputada representante de los pueblos originarios, Irma Reza de la Cruz, después de atravesar un periodo de convalecencia, debido a un accidente automovilístico.
Como primer punto del Orden del Día, se aprobó con 26 votos el dictamen de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, que reforma los artículos 36, 39 y 41 del Reglamento Interior del Poder Legislativo del Estado, iniciativa presentada por la diputada del Partido Acción Nacional (PAN), Laura Ponce, en materia de estructura orgánica del Congreso.
El objeto de la iniciativa consiste en armonizar el Reglamento Interior del Congreso local, a fin de modificar disposiciones relativas a la Coordinación de Comunicación Social que actualmente la adscriben a una “comisión”, cuando conforme a la Ley Orgánica del Poder Legislativo, la subordinación correcta debe establecerse respecto a la Junta de Coordinación Política (JUCOPO).
Se avaló por unanimidad el dictamen de la Comisión de Justicia, que reforma el artículo 131 del Código Penal del Estado, iniciativa presentada por la diputada del PAN Nancy Gutiérrez, con el objetivo de aumentar las penas en el delito de incumplimiento de las obligaciones de asistencia familiar, a fin de asegurar que las víctimas reciban justicia pronta y que la reparación del daño sea inmediata, contribuyendo a garantizar el bienestar de niñas, niños y adolescentes, en concordancia con la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del Estado.
Por no cumplir con la obligación de proporcionar alimentos, al responsable se le aplicarán de 3 años y 2 meses a 7 años de prisión, el pago total de la reparación de los daños y perjuicios ocasionados, así como la suspensión o privación de los derechos de familia en relación con la víctima.
Asimismo, a quien dolosamente se coloque en estado de insolvencia o altere su nombre, domicilio o ingresos para evadir el cumplimiento de la obligación alimentaria, se le impondrán de 2 a 5 años de prisión, de 100 a 500 días multa y el pago total de la reparación de los daños y perjuicios ocasionados.
Se aprobó con 24 votos el dictamen de la Comisión de Familia y Derechos de la Niñez, que reforma diversos artículos de la Ley para la Protección Especial de las Personas Adultas Mayores del Estado, iniciativa presentada por el diputado del PAN Amisadai Castorena, con el propósito de subsanar errores de denominación de capítulos, unificar numerales, corregir errores en fracciones, actualizar denominaciones de instituciones públicas y modificar la redacción de diversos artículos para garantizar una mayor comprensión y aplicabilidad de la Ley.
Se avaló con 25 votos el dictamen de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social, que reforma el artículo 69 de la Ley de Salud del Estado, iniciativa propuesta por la diputada del PAN Beatriz Montoya, en materia de salud mental durante el embarazo y posparto.
El objeto de la iniciativa consiste en priorizar la detección oportuna de síntomas de depresión, ansiedad o cualquier trastorno mental, así como brindar el seguimiento necesario para garantizar una vida digna a las personas durante la etapa de gestación y el puerperio, con el propósito de asegurar que las mujeres sean diagnosticadas y atendidas en caso de presentar alguno de estos trastornos, salvaguardando el bienestar tanto de la madre como de su hijo o hija, antes y después del embarazo.
Se aprobó con 18 votos el dictamen de las Comisiones Unidas de Educación y Cultura, así como de Familia y Derechos de la Niñez, que resuelve la iniciativa de Ley que Crea la Escuela para Padres, Madres o quienes ejerzan la Tutela, Guarda o Custodia del Estado de Aguascalientes, presentada por el diputado Heriberto Gallegos Serna; adhiriéndose las y los congresistas Laura Ponce, Nancy Gutiérrez, Beatriz Montoya, Alma Hilda Medina, Lucía de León, Arlette Muñoz, Guadalupe Mendoza, Mirna Medina, Adán Valdivia, Emanuelle Sánchez, Amisadai Castorena y el entonces diputado Luis León.
La presente Ley, en su artículo 1°, establece que es de orden público, interés social y observancia general en el Estado de Aguascalientes, y tiene por objeto establecer las bases jurídicas para garantizar un mecanismo que permita capacitar a padres, madres o quienes ejerzan la tutela, guarda o custodia de niñas, niños y adolescentes, a fin de fortalecer el desarrollo familiar y brindar una mejor atención a las y los menores bajo su responsabilidad, en tareas de cuidado, provisión, disciplina e instrucción adecuada.
Se avaló con 25 votos el dictamen de la Comisión de Movilidad Sustentable y Transporte, que reforma el Decreto Número 361, mediante el cual se expide la Ley de Movilidad y Seguridad Vial del Estado, publicado el 15 de diciembre de 2025 en el Periódico Oficial del Estado, iniciativa presentada por las y los diputados del PAN Humberto Montero, Alma Hilda Medina y Omar Valdés, en materia de facultades de la Agencia de Movilidad del Estado de Aguascalientes.
El objeto de esta iniciativa consiste en ampliar el plazo para la instalación y operación formal de la Agencia de Movilidad del Estado de Aguascalientes, así como otorgar certeza jurídica a los actos administrativos y de gestión necesarios para su funcionamiento.
El artículo 4° establece que la Agencia de Movilidad del Estado de Aguascalientes deberá quedar formalmente instalada y registrada para su operación y funcionamiento en un término no mayor a ocho meses posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto.
Se aprobó con 24 votos el dictamen de las Comisiones Unidas de Familia y Derechos de la Niñez, así como de Asuntos Migratorios, Relaciones Internacionales e Interinstitucionales, que reforma diversas disposiciones de la Ley para la Protección de los Derechos de las Personas Migrantes del Estado, así como de la Ley Orgánica del Instituto Aguascalentense de las Personas Migrantes, iniciativa presentada por las y los diputados Ma. Guadalupe Mendoza, José Trinidad Romo, Ana Gómez y Rodrigo Mireles.
El objeto de la iniciativa consiste en establecer acciones que garanticen la integridad de niñas, niños y adolescentes migrantes que se encuentren sin tutor en la entidad federativa.
Se avaló con 23 votos el dictamen acumulado de la Comisión de Igualdad Sustantiva y Equidad de Género, que reforma diversas disposiciones de la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado, así como de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado, iniciativa presentada por las y los diputados Arlette Muñoz, Yaszú Muñoz y Rodrigo Mireles, en materia de igualdad sustantiva y derecho a una vida libre de violencia.
El objeto del dictamen acumulado consiste en armonizar la legislación local con las reformas federales de 2024 y 2025 en materia de igualdad sustantiva, perspectiva de género y derecho a una vida libre de violencia.
En la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres se propone facultar a la persona titular del Poder Ejecutivo para impulsar políticas de cooperación que garanticen la participación igualitaria no solo en los ámbitos tradicionales, sino también en los sectores de cuidados y salud, para el desarrollo integral en condiciones de igualdad.
Asimismo, se armoniza la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado con la Ley General en la materia, a fin de garantizar un marco jurídico actualizado y alineado con estándares nacionales e internacionales.
Se aprobó con 25 votos el dictamen acumulado de la Comisión de Justicia, que reforma el artículo 113 A del Código Penal del Estado, iniciativa presentada por las y los diputados Salvador Alcalá, Fernando Alférez e Irma Reza de la Cruz, con el objetivo de crear el tipo penal denominado “Administración subrepticia de sustancias” (aplicación de sustancias ilícitas sin consentimiento).
El artículo 113 A establece que comete el delito de administración subrepticia de sustancias quien, sin el consentimiento de la víctima, administre, introduzca, suministre o aplique cualquier sustancia de manera subrepticia o mediante engaño.
La conducta podrá realizarse por cualquier vía, incluyendo oral, intravenosa, intramuscular, dérmica o subcutánea, mediante el uso de bebidas, alimentos, objetos punzocortantes, inyecciones, agujas o cualquier otro medio. La conducta será sancionada independientemente de la finalidad con la que se lleve a cabo.
Al responsable del delito de administración subrepticia de sustancias se le aplicarán de 2 a 5 años de prisión, de 50 a 300 días multa y el pago total de la reparación de los daños y perjuicios ocasionados, entre otros aspectos.
Se avaló con 25 votos el dictamen de la Comisión de Justicia, que reforma el artículo 13 de la Ley del Procedimiento Contencioso Administrativo para el Estado, iniciativa presentada por la diputada de Movimiento Ciudadano (MC), Daniela López, en materia de actualización de la autoridad competente para sanciones disciplinarias de actuarios.
La reforma establece en su artículo 13 que, al actuario que sin causa justificada incumpla con sus obligaciones o practique notificaciones en forma contraria a las formalidades legales conducentes, se le impondrá una multa que no exceda del treinta por ciento de su salario mensual y, en caso de reincidencia, se dará vista al Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Aguascalientes, a través del Pleno o del órgano competente previsto en su Ley Orgánica, el cual, previa audiencia del actuario, podrá imponer una sanción de hasta treinta días de suspensión. De persistir en la omisión, el Tribunal de Justicia Administrativa determinará, conforme a la Ley, la destitución del actuario, sin responsabilidad para el Estado.
En seguida, el presidente de la mesa directiva del Congreso de Aguascalientes, diputado Rodrigo Cervantes, procedió con el desahogo del aparatado de asuntos generales, con la participación de las y los siguientes legisladores:
Nancy Gutiérrez: Presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Educación del Estado de Aguascalientes, a través de la cual se promuevan, en coordinación con la Secretaría de Salud, programas de atención a la salud mental y servicios de apoyo psicológico dirigidos a la planta docente.
Daniela López: Propuso un proyecto de modificación a la legislación encaminada a reformar la ley que protege a las y los adultos mayores, con el propósito de establecer políticas públicas de asistencia integral para pacientes con diagnóstico de deterioro cognitivo.
Yaszú Muñoz: Expuso una iniciativa de reforma para visibilizar y reconocer a las mujeres artistas, promotoras y gestoras de arte, garantizando sus derechos culturales y enalteciendo los principios de igualdad sustantiva.
Rodrigo Mireles: En su participación, propuso una iniciativa que faculta a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Aguascalientes para que intervenga ante la organización de protestas o manifestaciones sociales, construyendo un mecanismo de observación y monitoreo de estos movimientos, orientado a la prevención de cualquier violación de los derechos humanos o casos de usos excesivos de la fuerza pública.
Lucía de León: Presentó, de manera conjunta con su homóloga Alejandra Peña, una iniciativa de reforma que va encaminada a establecer programas de apoyo integral a deportistas y atletas de alto rendimiento y que al mismo tiempo son estudiantes, para que las instituciones de educación pública y privada justifiquen sus inasistencias cuando participen en alguna competencia deportiva.
Alejandra Peña: Puso a consideración un proyecto de legislación para fomentar el apoyo integral de la salud mental de jóvenes, desde el seno familiar, encaminada a prevenir casos de depresión.
Beatriz Montoya: Propuso una iniciativa de reforma al Código Civil para regular los casos de divorcio en los que uno de los cónyuges promotores no cuente con su acta de nacimiento por ser ciudadano extranjero y que esto no sea impedimento para continuar con la disolución de la unión civil.
Finalmente, el presidente de la Mesa Directiva, diputado Rodrigo Cervantes Medina, clausuró los trabajos de la Décima Segunda Sesión Ordinaria y citó al Pleno para su siguiente asamblea el próximo jueves 28 de mayo, a las 10:00 horas, en el Salón de Sesiones “Soberana Convención Revolucionaria de Aguascalientes”.